為全面、系統、準確掌握我國土壤污染的真實“家底”,有效防治土壤污染,確保百姓身體健康,環保總局和國土資源部18日聯合啟動了經費預算達10億元的全國首次土壤污染狀況調查。
環保總局有關專家表示,土壤污染表面上離百姓生活較遠,實際上卻與每個人的身體健康息息相關。比如,糧食中的重金屬含量、蔬菜中的農藥殘留、飲用水源的安全情況,都會受到土壤環境質量的直接影響。但長期以來,我們對全國土壤污染的面積、分布和程度不清,嚴重影響了我國土壤污染防治措施的針對性和有效性。
據環保總局副局長吳曉青介紹,全國土壤污染狀況調查的范圍包括除臺灣省和港澳地區以外的各省、自治區、直轄市所轄全部陸地國土,調查的重點區域是長三角、珠三角、環渤海灣地區、東北老工業基地、成渝地區、渭河平原以及主要礦產資源型城市。
據介紹,本次調查的主要任務包括:
——開展全國土壤環境質量狀況調查與評價。在全國范圍內系統開展土壤環境現狀調查,通過分析土壤中重金屬、農藥殘留、有機污染物等項目的含量及土壤理化性質,結合土地利用類型和土壤類型,開展基于土壤環境風險的土壤環境質量評價。土壤環境質量狀況調查的重點區域是基本農田保護區和糧食主產區。
——開展重點區域土壤污染風險評估與安全等級劃分。把重污染企業周邊、工業遺留或遺棄場地、固體廢物集中處理處置場地、油田、采礦區、主要蔬菜基地、污灌區、大型交通干線兩側以及社會關注的環境熱點區域作為調查重點,查明土壤污染的類型、范圍、程度以及土壤重污染區的空間分布情況,分析污染成因,確定土壤環境安全等級,建立污染土壤檔案。
——開展全國土壤背景點環境質量調查與對比分析。在“七五”全國土壤環境背景值調查的基礎上,采集可對比的土壤樣品,分析20年來我國土壤背景點環境質量變化情況。
——開展污染土壤修復與綜合治理試點。通過自主研發、引進吸收和技術創新,篩選污染土壤修復技術,編制污染土壤修復技術指南,開展污染土壤修復與綜合治理的試點示范。
——建設土壤環境質量監督管理體系。制定適合我國國情的土壤污染防治基本戰略,提出國家土壤污染防治政策法規和標準體系框架,擬定土壤污染防治法草案,完善國家土壤環境監測網絡。
根據安排,今年7月至2007年底是調查的實施階段,主要任務是進行野外采樣和室內數據分析工作;2008年是調查的總結階段,主要任務是編制調查報告,全面總結和集成調查成果。
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